رسالة مفتوحة إلى رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الأعلى للقضاء والحكومة التونسية

السيد رئيس الجمهورية

السيد رئيس الحكومة 

السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى

السيد وزير الداخلية 

السيد وزير الشؤون الاجتماعية

وتهدف المنظمات الموقعة على هذه الرسالة إلى المساهمة في جهود الدولة التونسية في إدارة الأزمة الصحية غير المسبوقة الناجمة عن فيروس COVID-19 ، ومن هذا المنظور نتوجه إليكم اليوم.

نحن قلقون تمامًا بشأن المخاطر الصحية التي يتعرض لها موظفو الرعاية الصحية العاملون في المستشفيات والمحتجزات على أساس يومي ، وكذلك ضباط السجون والقضاة الذين يواصلون العمل وقوات الأمن التي تتأكد من الالتزام بالحبس وحظر التجول. لوحظ إلى أقصى حد ممكن.

نحيي العمل الذي تقوم به اللجنة العامة للسجون والتأهيل وجميع ضباط السجون من أجل حماية نزلاء السجون. ندرك جميعًا أنه في سياق الاكتظاظ الذي نشهده ، والإمكانيات المحدودة للتباعد الاجتماعي بين السجناء الذي يسببه هذا ، فإن اندلاع COVID-19 في السجون من شأنه أن يؤدي إلى كارثة صحية تتجاوز الإطار الوحيد لـ السجون. 

نخشى أن تتعرض الجهود التي تبذلها إدارة السجون للخطر بسبب عدم كفاية عدد الإفراج عنهم بعد العفو الرئاسي في 20 و 31 مارس 2020 ، واستمرار حبس المعتقلين على ذمة المحاكمة واستمرار الاحتجاز ، لا سيما الأشخاص الموقوفين لخرقهم أحكام القانون. حظر التجول أو الحجز الإجباري. وبحسب المعلومات المتوفرة لمنظماتنا ، فقد تم اعتقال أكثر من 1500 شخص بهذه الأسباب خلال الـ 16 يومًا الماضية ، وتم اعتقال عدد منهم. 

نحن ندرك أيضًا الصعوبات التي تواجهها وكالات إنفاذ القانون في تنفيذ الإجراءات المقيدة لحرية التنقل ، والتي يتم اتخاذها للحد من انتشار الفيروس. في الوقت نفسه ، نشارك اهتمامات المواطنين التونسيين والمقيمين الأجانب ، سواء أكانوا قانونيًا أم غير ذلك ، وهم الأكثر حرمانًا والذين يكون لهذه الإجراءات عواقب اقتصادية مدمرة بشكل خاص.

أخيرًا ، نحن حساسون لمخاوف إقامة العدل المتعلقة بانتشار الفيروس داخلها ، والتي أدت بشكل مشروع إلى تباطؤ النشاط القضائي ، بما في ذلك في المسائل الجنائية. ومع ذلك ، نعتقد أنه من واجب الجميع ضمان ألا يؤدي هذا التباطؤ إلى انتهاك غير متناسب لحقوق الدفاع وحقوق الأشخاص المحرومين من حريتهم. نحن قلقون بشكل خاص من أن التباطؤ في النشاط القضائي سيؤدي إلى إطالة أمد الاعتقالات الوقائية ويؤدي إلى محدودية الإمكانيات للمحامين لتقديم طلبات للإفراج عن موكليهم.

واثقًا من أن إدارة الأزمة الصحية يمكن التوفيق بينها وبين احترام حقوق الإنسان ، نود أن نشارككم التوصيات التالية:

فيما يتعلق بتخفيض عدد نزلاء السجون ، ندعو إلى: 

• السيد رئيس الجمهورية للعفو عن السجناء الجدد في أقرب وقت ممكن ، ولا سيما السجناء المسنين ، الذين يعانون من أمراض مزمنة أو خطيرة ، و / أو لا يشكلون خطراً على المجتمع

• السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى à :
  • التأكد من أن تباطؤ النشاط القضائي لا يؤدي إلى تجاوز الحدود الزمنية للحبس الاحتياطي للمحتجزين الذين لا تزال قضاياهم في مرحلة التحقيق ،
  • Appeler les magistrats à rendre des décisions de libération des détenus s’ils jugent que cette mesure ne constitue pas un danger pour la justice et la sécurité de la société.
  • دعوة قضاة الصلح إلى أن يطلب المحتجزون السابقون للمحاكمة الإفراج عن قضاة التحقيق أو قضاة المحاكمة ، اعتمادًا على التقدم المحرز في قضيتهم ، إذا لزم الأمر عن طريق تكييف أساليب الإحالة إلى السلطات القضائية ؛

• السيد وزير الشؤون الاجتماعية لضمان استفادة السجناء المفرج عنهم حديثًا في المواقف الضعيفة من الدعم المادي والدعم النفسي والاجتماعي من أجل التعامل مع وضع الحرية الجديد ، فضلاً عن القيود الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن الأزمة الصحية.

فيما يتعلق بالملاحقة والعقوبة الجزائية لالتزام الحبس وحظر التجول ، فإننا ندعو إلى: 

• السيد رئيس الحكومة à :
  • تعديل المادة 312 من قانون العقوبات بمرسوم بقانون لرفع صفة الجريمة عن جنحة يعاقب عليها بغرامة ، و / أو جعلها مؤهلة لعقوبة خدمة مجتمعية وفق المادة 15 مكررًا من قانون العقوبات.

• السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى à :
  • توجيه النيابة العامة بوقف الأمر بالحبس الوقائي للموقوفين لمخالفتهم التزام الحبس أو حظر التجول ، وإعادة القضايا للمحاكمة بعد رفع الحبس ؛
  • دعوة النيابة العامة إلى تحديد مدة الاحتجاز لدى الشرطة بحد أقصى 12 ساعة للجرائم المذكورة أعلاه من أجل الحد من التعرض للفيروس ليس فقط للمعتقلين ولكن أيضًا لحراس الأمن ؛

أخيرًا ، نود أن نطلب منكم ، سيدي رئيس الحكومة ، ضمان حماية ودعم الأشخاص الأكثر ضعفًا الذين يمنعهم التزام الحبس من تلبية احتياجاتهم الأساسية. نطلب منكم إعادة تعريف الاستثناءات من الحظر العام على النزوح من أجل ضمان التوفيق بين هذا الحظر وحق كل فرد في مستوى معيشي لائق ، وضمان وتسهيل تهجير الجهات الفاعلة في المجتمع المدني. تعزيز جهود المؤسسات العامة والمواطنين ذوي الاحتياجات الملحة والذين يتجاوزون الاستثناءات المنصوص عليها في المرسوم الحكومي رقم 156 لسنة 2020. 

بشكل عام ، سنكون ممتنين إذا أمكنك توصيل الاستثناءات المنصوص عليها في التزام الحجز على وجه التحديد لعامة الناس.  

في هذه الأوقات الصعبة نود أن نؤكد لكم دعمنا وتعاوننا الفعال في جهود الدولة للحد من انتشار الفيروس. 

الجمعيات الموقعة: 

- المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية

- المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب

- البوصلة

- الجماعة

- محامون بلا حدود

- سوليدار تونس

- Mobdiun

- علماء نفس العالم - تونس

–         Ligue tunisienne des droits de l’homme

منظمة مناهضة التعذيب في تونس

- الجمعية التونسية للمحامين الشباب

- الجمعية التونسية للدفاع عن الحريات الفردية

- انا اشاهد

- نقابة الحقوقيين بصفاقس

- جمعية بيتي

- مركز دعم التحول الديمقراطي وحقوق الإنسان

- جمعية الكرامة

–        جمعية تعزيز حق الاختلاف

–         Damj, l’Association Tunisienne pour la Justice et L’égalité

- فاني روجمان عني

- جمعية الأفق d´Enfance

- الفن المكتسب

- جمعية لا سلام ولا عدالة

- الجمعية التونسية لمحاربة الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي والإيدز

- جمعية أصوات نساء

الجمعية التونسية للأمم المتحدة

- الجمعية التونسية للوقاية الإيجابية

- الرابطة الدولية لمساندة السجناء السياسيين

بتاريخ: 

الخميس 9 أبريل 2020